2017年前五个月中国工业经济企稳,但工业的民间投资增速下滑。原中国工业和信息化部部长李毅中认为,这需要引起警惕。2017年1-5月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.7%,比去年上升0.8个百分点。由于供给结构改善,大宗商品上涨,5月份PPI(全国工业生产者出厂价格)同比上涨5.5%,行业景气度提升。
国务院发展研究中心主任李伟在15日举行的第十三届中国工业论坛上判断说,去产能深化推进,供求失衡矛盾继续缓解,新供给进入扩张周期,2016年下半年以来工业生产、就业等经济指标明显改善。值得关注的是,中国工业投资的民间投资呈下滑态势。李毅中注意到,2016年,全国固定资产投资增长8.1%,工业投资增长3.6%,工业投资中的民间投资只增长2.6%。
2017年1-5月,民间投资状况有所好转。固定资产投资增长8.6%,工业投资中的民间投资同比增长4.3%。这仍然偏低,李毅中认为。就工业经济而言,无论是加快发展新兴产业,还是加快传统产业的改造升级,都需要依靠投资,国民经济和行业企业补齐短板,消除瓶颈仍然需要投资来支撑,李毅中表示。
工业投资低落是实体经济脱实向虚,工业被空心化、边缘化的表象。李毅中说。据测算,目前工业行业平均利润率在6%左右,而银行业营业利润接近40%,是工业行业的7倍。
这也是造成工业投资不振的原因之一。工业投资民间投资增幅持续走低,会影响发展路径,甚至可以影响这两年的经济稳增长。李毅中表示。在中国的经济结构中,工业作为第二产业的比重持续下降。
2005年到2008年,工业占GDP比重保持在42%到41.2%的平台,2016年降到33.2%,平均每年降一个百分点。李毅中认为中国仍然需要大力发展工业经济。发达国家是在实现工业化后,工业所占比重才开始下降,而中国要到2020年才基本实现工业化。
现在,美国、德国、韩国的制造业比例仍然较高。2015年,美国制造业占GDP比重为13%,日本19%,德国23%,韩国27%。金融危机后,发达国家纷纷重返制造业,美国制造业比重有所提升。而中国,如果持续以每年1个百分点下降的话,到2020年工业占GDP比重不到30%,这是个警戒点。
目前,《中国制造2025》任务分解完成,共有165项重大项目,中国多省打造先进制造基地、智能制造中心、创新中心等,都需要企业的大力参与。李毅中认为,要进一步增强民营企业家对经济预期的信心;保护知识产权,解除民营企业后顾之忧;改革措施落地生根,不打折,不拖延,不推诿,不过多设置边界条件,不抬高门槛;要深入推进垄断行业改革,为民资提供更多有利商机。
李伟则表示,要加大简政放权力度,营造稳定透明的政策环境,提供高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境。
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