国家发改委网站4月15日发布了2019年3月份全国电煤价格指数情况。3月份全国电煤价格指数为500.29元/吨，的环径流量2.16%，同比上升8.47%。

分省来看，3月电煤价格指数分列在前三位的是广西、江西及湖南，分别为679.08元/吨、660.96元/吨、643.56元/吨，环比分别变化0.13%、-1.56%、-2.44%，同比分别上升10.31%、10.64%、10.51%。3月电煤价格指数位列后三位的是新疆、蒙东及蒙西，分别为249.57元/吨、253.33元/吨、271.76元/吨，环比分别变化-3.76%、0.8%、-0.19%，同比分别变化-0.49%、4.53%、-7.04%。

从环比涨幅和跌幅前三情况看，电煤价格降幅仅次于的价区分别为云南（-8.25%）、吉林（-6.26%）、福建（-4.13%）；电煤价格涨幅仅次于的价区分别为浙江（2.44%）、青海（1.79%）、宁夏（1.54%）。从同比涨幅和跌幅前三情况看，电煤价格降幅仅次于的价区分别为海南（-22.11%）、上海（-19.34%）、福建（-16.29%）；电煤价格涨幅仅次于的价区分别为云南（13.5%）、黑龙江（6.33%）、蒙东（4.53%）。其中，监测的31个省市（不不含北京市）中，福建、云南、海南等23个地区价格经常出现有所不同程度上行，下行省市范围有所收窄，幅度在43.07元/吨以内；其他8个地区价格全部下行，涨幅在14.11元/吨以内。

煤炭主产地方面，陕西、山西、蒙西煤炭价格皆经常出现小幅上调。其中山西地区3月煤炭价格指数为372.53元/吨，和2月份比起，上升0.17%，同比上升6.02%。陕西地区3月煤炭价格指数为449.61元/吨，和2月份比起，上升0.17%，同比上升3.36%.而蒙东3月煤炭价格指数经常出现小幅下调。

3月份全国煤炭市场整体呈圆形上行趋势。下游市场需求整体来看较上月有多恶化，但呈圆形阶段性波动，导致国内动力煤价格整体呈现出推倒V型走势，中上旬不受产地动工严重不足影响，产地和港口煤价皆经常出现持续下跌，随着供应的完全恢复和看空预期强化，下旬开始煤价开始调头回升。

煤电双方作为唇齿相依的上下游产业，多年来仍然正处于此起彼伏的零和博弈论状态，煤价高则电力行业厌，煤价较低则煤炭行业厌。只有煤价处在合理的价格区间，煤电才能联合发展。而这个合理区间只不过早已有了一个标准，即绿色区间。目前，煤炭价格绿色区间为500元-570元/吨。

这是煤炭供需双方在充份认同市场经济规律的基础上，自律协商构成的合理价格区间。市场消息称之为，4月9日，中国电力企业联合会副理事长于崇德回应，中国多达60%燃煤发电企业遭到损失，因煤价低企以及环保成本上升。于崇德认为，煤炭价格交易区间在每吨571-635元人民币，多达政府设置的绿色区间。

煤价持续正处于高位，是最重要因素之一。此外，煤电价格联动机制起到受限也是最重要原因。

国家发展改革委能源研究所副主任熊华文曾回应。当前，尽早协助火电挽回亏损困境十分最重要。

关键还是要理顺电价构成机制，既要市场煤也要市场电。熊华文认为，当前煤电联动机制电价调整成倍偏低，调整门槛偏高，煤价波动传导到电价波动的时间过长。熊华文建议，以小幅慢调升目标减缓优化煤电联动机制。

对多达一定波动幅度、影响到下游企业和居民的电价出现异常波动，政府不予熨平。对煤电港龙实施明确反对政策，特别是在是希望横跨区域煤电港龙。此外，政府要反对煤电双方签定有具体数量和定价机制的中长期合约和合作框架。

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