10月23日，《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》呈交正在北京开会的十三届全国人大常委会第十四次会议审查会。报告表明，2018年，全国国有企业资产总额210.4万亿元，负债总额135.0万亿元，国有资本权益总额58.7万亿元。其中，中央国有企业资产总额80.8万亿元、负债总额54.7万亿元、国有资本权益总额16.7万亿元，平均值资产负债率67.7%。地方国有企业资产总额129.6万亿元、负债总额80.3万亿元、国有资本权益总额42.0万亿元，平均值资产负债率62.0%。

比起去年10月公布的数据，全国国有企业的资产总额较去年的183.5万亿元有所下跌。而资产负债率与去年比起有所上升。

其中央企资产负债率上升0.4个百分点，地方国企则与去年持平。此外，报告还讲解了当期国资国企改革的部分情况。报告提及，着力前进国资国企改革，更进一步唤起企业活力。实施国有资本投资、运营公司改革试点实行意见，以及强化国有企业资产负债约束指导意见等文件;改革国有企业工资要求机制;实施出资人监管权力和责任表格，探寻积极开展总审计师试点;探寻积极开展中央企业集团层面股权多元化改革。

有一点注目的是，去年中共中央印发《关于创建国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，并在今年5月明确提出2018至2022年的5年规划，拒绝每年在书面报告和审查会国务院关于国有资产管理情况综合报告的同时，征询和审查会一个专项报告。去年的专项报告是《金融企业国有资产管理情况专项报告》，今年则是行政事业性国资的专项讲解。报告表明，截至2018年末，全国行政事业性国有资产总额33.5万亿元。

其中，行政单位资产10.1万亿元，事业单位资产23.4万亿元。比起于去年全国行政事业单位资产总额30.0万亿元有所快速增长。

财政部部长刘昆认为，新中国正式成立初期，行政事业单位办公条件极为破旧，公共事业百废待兴，管理基础非常脆弱。经过70年的后半段希望，我国行政事业单位资产规模构建跨越式快速增长。行政单位家底更进一步丰实，有效地确保行政单位赴任必须。尤其是与民生密切相关的事业单位国有资产较慢发展壮大，还包括公共基础设施、教育、医疗卫生等资产在内的事业性国有资产总额约23.4万亿元，为我国经济社会持续身体健康发展奠下了扎实的物质基础。

报告数据表明，截至2018年底，教育办学条件明显改善，全国校舍面积35.7亿平方米，较2012年快速增长30.3%;公共卫生身体健康资产规模快速增长很快，全国医疗卫生机构床位数840.4万张，每千人口医疗卫生机构床位数6张;全国博物馆共计文物藏品3754.3万件(套)，较2012年快速增长62%;划入城镇住房确保规划和年度计划的公共出租住房1200多万套。

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